Prowadzenie placówek wsparcia dziennego na terenie Dzielnicy Praga-Południe m.st. Warszawy w latach 2026 – 2029

Treść ogłoszenia konkursowego została zmieniona uchwałą 3981/2026 Zarządu Dzielnicy Praga-Południe m.st. Warszawy z 30.09.2026 r., której treść jest dostępna na stronie internetowej przypisanej konkursowi.

Zadanie polega na prowadzeniu przez oferenta placówki wsparcia dziennego, o której mowa w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej zgodnie z warunkami i wymaganiami określonymi w ogłoszeniu konkursowym.

Adresaci:

Dzieci i młodzież w wieku 6–18 lat, zamieszkujące lub uczące się w Dzielnicy Praga-Południe, pochodząca z rodzin doświadczających trudności opiekuńczo-wychowawczych, w tym z problemem alkoholowym oraz ich rodzice i/lub opiekunowie. Z oferty placówki mogą korzystać dzieci i młodzież z rodzin uchodźczych oraz ich rodzice lub opiekunowie, w szczególności z rodzin ukraińskich korzystających z polskiego systemu edukacji.

Forma prowadzenia placówek wsparcia dziennego: trzy placówki wsparcia dziennego (zwane dalej PWD) będą prowadzone w formie specjalistycznej z funkcją opiekuńczą. Liczba miejsc dla dzieci i młodzieży – 65 w trzech placówkach.

1. Wymagania dotyczące prowadzenia placówek wsparcia dziennego w formie specjalistycznej z funkcją opiekuńczą: zadania obowiązkowe oraz działania fakultatywne.

OBOWIĄZKOWE

• Placówka jest dostępna 5 dni w tygodniu, zakładając niemniej niż 4 godziny pracy dziennie dla wychowanków oraz niemniej niż 1 godzinę pracy dziennie na rzecz dziecka, maksymalnie 8 godzin dziennie.

Istnieje możliwość kumulowania dni pracy i realizacji zadania w formie kilkudniowego wyjazdu.

• Dzieci do placówki zapisywane są z założeniem, że korzystają z placówki 3-5 dni w tygodniu. Od tej zasady mogą jednak być odstępstwa w związku ze specyficznymi potrzebami i sytuacją dziecka.
• Plan pracy z dzieckiem jest sporządzany w oparciu o diagnozę potrzeb i deficytów oraz analizę indywidualnej sytuacji rodzinnej i szkolnej.

Funkcja specjalistyczna:

1. Placówka realizuje w ramach planu pracy z dzieckiem indywidualny program korekcyjny, program psychokorekcyjny lub psychoprofilaktyczny, w szczególności terapię pedagogiczną, psychologiczną i socjoterapię.
2. Placówka prowadzi zajęcia specjalistyczne grupowe i indywidualne realizowanych przez wychowawców i specjalistów. Placówka dąży do indywidualizacji pracy i wsparcia.
3. Zajęcia specjalistyczne realizowane są zgodnie z regulaminem placówki.
4. W ramach standardu minimum placówka realizuje grupowe zajęcia socjoterapeutyczne oraz zajęcia terapeutyczne np. trening umiejętności społecznych.
5. Dostęp do kolejnych zajęć specjalistycznych tj. zajęcia korekcyjne, kompensacyjne, zajęcia logopedyczne, terapia psychologiczna, terapia pedagogiczna ustalany jest w miarę potrzeb w oparciu o diagnozę dziecka i specyfikę grupy oraz zasoby placówki.
6. Praca z rodziną: spotkania indywidualne i grupowe, m. in. pomoc psychologiczna, pedagogiczna są stałym elementem pracy placówki.
7. Placówka współpracuje w ramach systemów wsparcia na rzecz dziecka i rodziny. W tym celu utrzymuje kontakt z wybranymi osobami z różnych podmiotów, w tym z ośrodków pomocy społecznej, placówek oświatowych m.in. z poradni psychologiczno-pedagogicznych i podmiotów leczniczych, które działają na rzecz danego dziecka i jego rodziny np. pedagogami, psychologami, nauczycielami, asystentami rodziny, kuratorem, itd.

Funkcja opiekuńcza:

1. Placówka prowadzi zajęcia opiekuńcze, wychowawcze, edukacyjne tj. pomoc w nauce (np. korepetycje, zajęcia reedukacyjne, nauka własna, nadrabianie zaległości), dożywianie.
2. Zagospodarowanie czasu wolnego oraz rozwijanie zainteresowań i pasji (np. zajęcia sportowe, artystyczne, komputerowe, wycieczki, projekty grupowe itp.).
3. Współpraca z instytucjami miejskimi służąca rozwojowi zainteresowań i pasji.

FAKULTATYWNE

1. wychowawcy są przygotowani do prowadzenia zajęć socjoterapeutycznych,
2. placówka sporządza kontrakt z dzieckiem i rodzicem/opiekunem dotyczący zakresu jego uczestnictwa w zajęciach oraz zasad współpracy w ramach ustalonego zakresu wsparcia,
3. praca dostosowana do potrzeb danej rodziny lub skierowanie do odpowiednich podmiotów w zakresie pomocy prawnej, doradztwa zawodowego, pomocy socjalnej, pomocy psychologicznej, pomocy w wychodzeniu z uzależnień,
4. udział w ogólnodostępnych wydarzeniach społecznych, kulturalnych, sportowych oraz udział w aktywnościach organizowanych w społeczności lokalnej,
5. praca w weekendy,
6. wyjazdy wakacyjne będące kontynuacją pracy całorocznej,
7. wyjazdy weekendowe, socjoterapeutyczne, biwaki, itp.,
8. umożliwienie rozwoju i szkoleń kadrze,
9. wyjazdy rodzinne (integracyjne, terapeutyczne), aktywizacja zawodowa,
10. działania dla społeczności lokalnej,
11. wsparcie dzieci i rodzin w dostępie do opieki medycznej.

b) Warunki i wymagania dotyczące realizacji zadania:

1. Placówka wsparcia dziennego musi być prowadzona zgodnie z przepisami ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej.
2. Na każdą placówkę Oferent powinien złożyć oddzielną ofertę.
3. Oferent w ofercie wpisze miejsce realizacji zadania oraz opisze warunki lokalowe: liczbę, rodzaj i wielkość pomieszczeń przeznaczonych na realizację zadania, placówka musi być prowadzona na terenie Dzielnicy Praga-Południe m.st. Warszawy.
4. Oferent, który zostanie wyłoniony w konkursie, zobowiązany będzie złożyć przed podpisaniem umowy na realizację zadania publicznego dokument poświadczający prawo korzystania z lokalu, w którym będzie prowadzona placówka oraz zezwolenie na jej prowadzenie, statut, regulamin organizacyjny placówki wsparcia dziennego oraz Standardy ochrony dzieci przed krzywdzeniem.
5. Oferent przy realizacji działań powinien uwzględnić bezpieczeństwo realizatorów i beneficjentów. Oferent ponosi całkowitą odpowiedzialność za bezpieczeństwo uczestników zajęć, zarówno na terenie PWD, jak i podczas zajęć realizowanych poza PWD, w tym także wyjazdowych.
6. Finansowanie posiłków powinno odbywać się w zgodzie z zasadami kształtowania poprawnych nawyków żywieniowych – bez fast foodów (z wyjątkiem sytuacji okazjonalnych).

c) Rekrutacja adresatów zadania:

• Oferent zobowiązany jest do zapewnienia bezpłatnego i dobrowolnego uczestnictwa w zajęciach placówki (wyjątkiem jest sytuacja, gdy uczestnik zostanie skierowany do placówki przez sąd opiekuńczy).
• Oferent określa liczbę odbiorców, którzy będą korzystać z placówki w poszczególnych latach realizacji zadania (każde dziecko liczone jest jeden raz w danym roku).
• Oferent jest zobowiązany opisać sposób rekrutacji uczestników zadania, prowadzić stały monitoring frekwencji dzieci oraz prowadzić ciągłą rekrutację do placówki przez cały okres realizacji zadania publicznego.
• Rekrutacja do PWD jest inicjowana i prowadzona przez kadrę placówki, w szczególności we współpracy z pracownikami socjalnymi, asystentami rodziny z ośrodka pomocy społecznej, kuratorami sądu rodzinnego, pedagogami / psychologami szkolnymi, nauczycielami oraz pracownikami innych podmiotów, w szczególności z pracownikami podmiotów leczniczych, a także innymi specjalistami realizującymi działania na rzecz dzieci i rodzin.
• Oferent jest zobowiązany do zapewnienia miejsca dla dzieci skierowanych do placówki przez sąd oraz wskazanych przez ośrodek pomocy społecznej.

• Liczba dzieci zapisanych do placówki powinna być wyższa o 10 do 20 % od liczby miejsc w placówce, z uwagi na: zapewnienie wsparcia większej liczbie dzieci, optymalizację poziomu wsparcia świadczonego przez PWD w odniesieniu do poszczególnych dzieci, dbałość o jak najefektywniejsze wykorzystanie liczby miejsc w placówce.
• Grafik / harmonogram uczestnictwa danego dziecka w placówce powinien być uzgodniony z rodzicem/opiekunem dziecka.

• Wychowankowie przyjmowani są do PWD na okres roku szkolnego z możliwością przedłużenia na kolejne okresy. PWD prowadzi wieloletnią pracę z wychowankiem.
• Fakt przyjęcia dziecka do placówki zostaje zgłoszony do szkoły, do której uczęszcza dziecko oraz do innych instytucji współpracujących z rodziną za zgodą rodzica / opiekuna.

d) Monitorowanie frekwencji i ewaluacji:

• Oferent jest zobowiązany opisać sposób stałego monitoringu frekwencji dzieci w placówce oraz propozycję działań naprawczych w przypadku obniżonej frekwencji.
• PWD są zobowiązane do przekazywania do Wydziału Spraw Społecznych i Zdrowia Dzielnicy Praga-Południe comiesięcznych raportów dotyczących liczby uczestników i frekwencji (do 5 dnia każdego miesiąca).

• Oferent przedstawi analizę przyczyn niskiej frekwencji, która zostanie uwzględniona przy określeniu wskaźnika frekwencji. Do obliczania frekwencji nie będą wliczane okresy przerwy wakacyjnej (jeden miesiąc).
• Na podstawie wniosków z analizy przyczyn niskiej frekwencji, organizacja może być zobowiązana do wprowadzenia planu naprawczego. Plan naprawczy powinien być realizowany przez pół roku. Dzielnica po tym okresie podejmuje decyzję w sprawie kontynuacji współpracy z placówką, w sytuacji, gdy plan naprawczy nie przyniósł oczekiwanych rezultatów.
• Oferent przedstawi sposób monitoringu i ewaluacji w ofercie pozwalający ocenić skuteczność działań i realizację wskaźników. Po zakończeniu zadania Oferent powinien opracować i przekazać raport ewaluacyjny z realizacji zadania.
• Oferent zobowiązany jest do dokumentowania zadań, związanych z prowadzeniem placówki wsparcia dziennego za pomocą narzędzia informatycznego pn. BM2 do gromadzenia danych

i ich analizy. Zadania te powinny dotyczyć następujących kategorii: zadania edukacyjne (ukierunkowane na zdobycie określonej wiedzy i umiejętności, wpływające na podniesienie wyników edukacyjnych tj. pomoc w nauce); zadania specjalistyczne (ukierunkowane na wsparcie indywidualne i grupowe oraz pracę z rodziną tj. zajęcia socjoterapeutyczne, terapeutyczne, korekcyjne, kompensacyjne, logopedyczne w tym treningi umiejętności społecznych); zajęcia z zakresu zagospodarowania czasu wolnego i rozwijające pasje i zainteresowania ( zajęcia sportowe, artystyczne, komputerowe itp.). Zadania te szczegółowo zostaną określone w umowie realizacji zadania na podstawie złożonej oferty.

• Oferent zobowiązany jest do udziału w badaniach i ewaluacjach zadania prowadzonych na zlecenie Miasta oraz w rekrutacji uczestników zadania do tych badań i ewaluacji.

e) Kadra:

• Oferent zapewnia kadrę posiadającą odpowiednie kwalifikacje, potwierdzone stosownymi dokumentami oraz posiada aktualne zaświadczenia o niekaralności każdego pracownika placówki. Kwalifikacje kadry w tym kierownika muszą być zgodne z kwalifikacjami określonymi w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej.
• Oferta powinna zawierać obowiązki kierownika / wychowawcy i pozostałej kadry zaangażowanej w realizację zadania.
• Zespół placówki powinien składać się z kierownika oraz wychowawcy / wychowawców. Dodatkowo w zależności od indywidualnych potrzeb dzieci i formy prowadzonej placówki, PWD mogą zatrudniać specjalistów i instruktorów posiadających kwalifikacje pedagogiczne. Zatrudniając kadrę, należy dążyć do możliwej stabilizacji zatrudnienia i przeciwdziałania nadmiernej rotacji pracowników.
• Wychowawca prowadzi bezpośrednią pracę z dziećmi oraz pracę pośrednią na rzecz dziecka: praca ze środowiskiem tj. kontakt z rodzinami, szkołami, instytucjami pomocowymi, przygotowanie do zajęć, udział w superwizjach, szkoleniach, praca w zespole, dokumentacja, inne wynikające z planu pracy wychowawcy. Proporcje pomiędzy pracą bezpośrednią z dzieckiem oraz pracą pośrednią powinny być dostosowywane do potrzeb i sytuacji dziecka. Szacuje się jednak, że praca bezpośrednia to około 75 % pracy wychowawcy, około 25 % czasu pracy stanowi zaś praca pośrednia.
• Etat wychowawcy to 40 godzin tygodniowo, a godzina pracy wynosi 60 minut.
• Oferent opisze w ofercie szczegółowo sposób realizacji zadań przez kadrę (osobno obowiązki wychowawców w zakresie pracy z dziećmi i innej pracy, kierownika w zakresie pracy z dziećmi i innej pracy, innych osób zaangażowanych).
• Jeżeli Oferent zakłada, że te same osoby będące wychowawcami czy kierownikami, będą podejmowały inne działania, np. specjalistyczne, które wynikają z harmonogramu i są inaczej wynagradzane, obowiązkowo w ofercie opisze zakres i rozróżnienie tych działań; opisze też, w jakich godzinach będą realizowane te działania, wskazując, że nie będą one pokrywały się z godzinami pracy wychowawców, czy kierowników.
• Osoby prowadzące zajęcia tematyczne rozwijające zainteresowania uczestników muszą posiadać wykształcenie adekwatne do tematyki prowadzonych zajęć w zależności od ich rodzaju, przygotowaniem pedagogicznym i udokumentowanym doświadczeniem.
• Osoby prowadzące zajęcia ogólnorozwojowe i edukacyjne z zakresu profilaktyki uzależnień, muszą posiadać adekwatne wykształcenie i przygotowanie pedagogiczne.
• Oferent przystępując do konkursu zobowiązany jest złożyć oświadczenie, że znana jest mu treść ustawy z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich oraz obowiązki z niej wynikające, jak również sankcje związane z ich niedopełnieniem. Oferent w przypadku zawarcia umowy dotacyjnej, zobowiązany jest do jej realizowania zgodnie z wytycznymi wynikającymi z wymienionej ustawy.
• Oferent przed dopuszczeniem do realizacji zadań wynikających z umowy w zakresie działalności związanej z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, leczeniem, świadczeniem porad psychologicznych, rozwojem duchowym, uprawianiem sportu lub realizacją innych zainteresowań przez małoletnich, lub z opieką nad nimi, zweryfikuje osoby biorące udział przy wykonywaniu ww. czynności pod kątem ich figurowania w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym z dostępem ograniczonym (zwanego dalej Rejestrem), o którym mowa w ustawie z dnia 13 maja 2016 roku o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich.
• Oferent przed dopuszczeniem osób zatrudnionych do realizacji zadań odbierze aktualne zaświadczenia / informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie przestępstw określonych w rozdziale XIX i XXV Kodeksu karnego, w art. 189a i art. 207 Kodeksu karnego oraz w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii.
• Oferent oświadcza, że wprowadzi i będzie realizował Standardy ochrony małoletnich, o których mowa w art. 22b-22c ww. ustawy.

f) Dokumentacja:

Oferent jest zobowiązany do prowadzenia dokumentacji, której rodzaj i sposób prowadzenia określa regulamin organizacyjny PWD. Wyłoniony w konkursie Oferent będzie zobowiązany do prowadzenia dokumentacji związanej z:

• czasem pracy wszystkich pracowników bez względu na przyjętą formę zatrudnienia, w przypadku umowy zlecenie musi być prowadzona ewidencja godzin pracy, lista obecności,
• listy obecności dzieci,
• pracą merytoryczna z dzieckiem i na rzecz dziecka (w szczególności z rodziną, placówkami oświatowymi, podmiotami leczniczymi, ośrodkiem pomocy społecznej i innymi) np. dzienniki zajęć, listy obecności dzieci, dokumenty dotyczące współpracy z instytucjami, karty pracy z rodziną, karty diagnostyczne i inne. W ofercie należy wskazać jaka dokumentacja będzie prowadzona.
• dokumentacja pracy kadry (karty pracy wychowawców, kierowników, specjalistów, instruktorów z podziałem na pracę bezpośrednią oraz pracę ze środowiskiem, dokumentacja kadrowa, dokumentacja finansowo-księgowa, zakresy obowiązków każdego pracownika),
• zgodami rodziców na uczestnictwo dziecka w PWD,
• diagnozą sytuacji dziecka zawierającą trudności, potrzeby, deficyty, możliwości, w oparciu o którą powstaje indywidualny plan pracy z dzieckiem i rodziną, oraz cykliczne podsumowanie pracy z dzieckiem,
• gromadzeniem, przetwarzaniem i przekazywaniem danych osobowych, w tym do odbioru stosownych oświadczeń i zgód od osób, których dane dotyczą, zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych, Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016 r. zwany dalej RODO) oraz wydawanymi na jego podstawie krajowymi przepisami z zakresu ochrony danych osobowych,
• dokumentacją związaną z realizacją Polityki ochrony dzieci przed krzywdzeniem i Standardów ochrony dzieci przed krzywdzeniem,
• prowadzeniem dokumentacji w Bazie Monitorującej 2.

g) Organizacja pracy placówki:

• Oferent zobowiązany jest do przedstawienia w ofercie informacji o funkcjonowaniu PWD: ile miesięcy w roku placówka pracuje, dni i godziny otwarcia, opis i ramowy plan zajęć, harmonogram pracy w okresach wakacyjnych i ferii, opis działań realizowanych przez placówkę, ogólny harmonogram.
• Oferent wyłoniony w drodze konkursu zobowiązany jest do przekazania aktualnego harmonogramu funkcjonowania placówki najpóźniej w dniu podpisania umowy, który będzie zawierał szczegółowy harmonogram realizacji zadania wraz z podaniem tygodniowego planu zajęć w poszczególnych latach realizacji zadania, czyli z dokładnym określeniem dni i godzin pracy placówki, terminów prowadzenia poszczególnych zajęć, w tym w okresach wakacyjnych i ferii.
• Oferent aktualizuje harmonogram funkcjonowania placówki na bieżąco i informuje

o zmianach przed ich wprowadzeniem.

• Pod opieką jednego wychowawcy, w tym samym czasie, może przebywać nie więcej niż 15 dzieci. Przy zapewnianiu opieki nad dziećmi przebywającymi w placówce wsparcia dziennego oraz wykonywaniu innych czynności związanych z realizacją zadań tej placówki można korzystać z pomocy wolontariuszy. Optymalna liczba dzieci przypadająca na jedną osobę dorosłą w placówce specjalistycznej z funkcją opiekuńczą 7-12.

h) Kosztorys:

Oferent przedstawi kosztorys w podziale na główne kategorie:

• Koszty merytoryczne realizacji działań.
• Koszty administracyjne stanowiące maksymalnie 20% kosztów całkowitych. W przypadku przekroczenia kosztów najmu lokalu w ww. limicie, koszty te nie będą wliczane w ten limit, będą stanowiły dodatkowe koszty administracyjne.

• Opracowany kosztorys realizacji zadania powinien być sporządzony osobno dla każdego roku realizacji zadania. Kosztorys powinien być czytelny, w jednej pozycji kosztorysu powinien zawierać się jeden rodzaj kosztów.

• W ramach pracy wychowawców i specjalistów w placówce powinna być finansowana: praca bezpośrednia z dziećmi i praca pośrednia na rzecz dziecka.
• W przypadku, gdy Oferent organizuje pracę dla dwóch lub trzech placówek na terenie Dzielnicy Praga-Południe dopuszcza się możliwość zatrudnienia jednego kierownika koordynującego te placówki.
• Wzrost wynagrodzeń oraz dodatki do wynagrodzeń (np. nagrody uznaniowe, premie wynikające z regulaminu wynagradzania w organizacji prowadzącej placówkę) dla kadry pracującej bezpośrednio z dzieckiem i rodziną mogą być zaplanowane w kosztorysie oferty.
• Zleceniodawca zastrzega, że ostateczna wysokość wynagrodzeń zależy od wysokości dotacji przyznanej organizacji po ocenie kosztorysu oferty przez komisję konkursową.
• Kalkulacja kosztów powinna zostać przeliczona na jednego uczestnika, która będzie stanowiła podstawę do obliczenia ewentualnych zwrotów dotacji, w przypadkach, gdy

w półrocznym rozliczeniu kontrolnym liczba dzieci i młodzieży korzystających z danej placówki będzie niższa niż 50% liczby dzieci określonej dla danej placówki w ofercie. Oferent będzie zobowiązany do dokonania zwrotu proporcjonalnej części dotacji.

• W ramach zadania mogą być finansowane wyjazdy, które będą kontynuacją całorocznej pracy socjoterapeutycznej lub profilaktycznej z dziećmi.
• Ze środków pochodzących z dotacji nie mogą być finansowane: upominki, nagrody, prezenty.
• W ramach realizacji zadania nie mogą być finansowane:

1. Wydatki majątkowe, o których mowa w art. 124 ust. 6 ustawy o finansach publicznych (Dz. U. 2009 Nr 157 poz. 1240 ze zm.);
2. Środki trwałe, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 15 ustawy o rachunkowości (Dz. U. 1994 Nr 121 poz. 591 ze zm.);
3. Wartości niematerialne i prawne, o których mowa w art. 3